Zajímavosti ze Svazu

Video: Možnosti rozšíření kontrolních pravomocí NKÚ na obce a města
Video: Možnosti rozšíření kontrolních pravomocí NKÚ na obce a města

Jak jsme vás již informovali, novela rozšiřující pravomoci NKÚ jde na vládu s rozporem. Podívejte se na diskuzi v redakci Moderní obce s prezidentem NKÚ Miloslavem Kalou a naším výkonným ředitelem Pavlem Drahovzalem.

Svaz měst a obcí ČR prosadil zrušení povinných míst pro dvouleté děti v mateřských školách
Svaz měst a obcí ČR prosadil zrušení povinných míst pro dvouleté děti v mateřských školách

Mateřské školy nebudou mít povinnost přijímat od 1. 9. 2020 dvouleté děti, tak rozhodli poslanci v pátek ve třetím čtení v Poslanecké sněmovně. Již v roce 2016 byl Svaz proti této povinnosti, která byla přijata na podkladě poslaneckého pozměňovacího návrhu.

Finalisté soutěže Vesnice roku 2018
Finalisté soutěže Vesnice roku 2018

V průběhu posledních dvou měsíců probíhala krajská hodnocení obcí, které se přihlásily do soutěže Vesnice roku. Každý kraj již nyní má svého finalistu, který postoupil do celostátního kola. Podívejte se na jejich seznam.

Zveřejňování osobních údajů a fotografií žáků na internetu – stanovisko ÚOOÚ
O postup v souladu s obecným nařízením GDPR se jedná, pokud jsou zveřejňovány nezbytné osobní údaje žáků na základě zvláštních předpisů za účelem plnění právní povinnosti. K tomuto zpracování není třeba souhlasu žáka, resp. zákonného zástupce. Pokud však dojde k využití osobních údajů žáků k jinému účelu,
Plán rozvoje sportu - nová povinnost obcí

Obce mají povinnost od 1. července 2018 v samostatné působnosti zhotovit pro své území plán rozvoje sportu a zajišťovat jeho provádění. Tato novela prošla bohužel bez výjimky pro všechny obce i přes mnohý odpor, proti tomuto návrhu se postavil i Svaz.

Kandidátní listiny do komunálních voleb a nový požadavek na obsah
Kandidátní listiny do komunálních voleb a nový požadavek na obsah

V souvislosti s blížícím se termínem komunálních voleb upozorňujeme na nové ustanovení v zákoně o volbách do zastupitelstev obcí. Nově musí být na kandidátní listině u každého kandidáta uvedeno pohlaví.

Poradna pro obce
Poradna pro obce

Každá členská obec může služeb Poradny pro obce využít až pětkrát ročně zdarma (jde o dosavadní průměr dotazů na jednu obec), a to opakovaně každý rok. Pětkrát do roka můžete položit svůj individuální písemný nebo telefonický dotaz nebo vyhledávat v databázi již zodpovězených dotazů.  Zřídit přístup můžete až 11 osobám z Vaší obce. Členská obec, která svých pět přístupů do Poradny pro obce vyčerpá, si může za úplatu zřídit rozšířený přístup do Poradny pro obce.

Matriky na malých obcích zachráněny
Matriky na malých obcích zachráněny

Praha, 29. května 2018 - K plánovanému rušení cca 450 matričních úřadů, které zvažovalo Ministerstvo vnitra ČR, nakonec nedojde. Každá obec si totiž bude moci sama zvážit, zda si tuto agendu bude chtít ponechat a nadále vykonávat. Dohodli se na tom dnes předseda Svazu měst a obcí ČR František Lukl a předsedkyně Rady Asociace krajů ČR Jana Vildumetzová s premiérem Andrejem Babišem a ministrem vnitra Lubomírem Metnarem.

Starosto, projektuj…
Starosto, projektuj…

Prostřednictvím nově vytvořených webových stránek www.projektuj.smocr.cz chceme starostkám a starostům, ale i dalším uživatelům nabídnout určitý návod a poskytnout praktická doporučení, jak optimálně zajistit přípravu a následnou realizaci investičních akcí realizovaných v obcích. Celý proces přípravy a realizace akce je představen na dvou modelových řešeních – výstavba cyklistické stezky (liniové dopravní stavby) a výstavba mateřské školy (stavba objektu občanské vybavenosti). Zároveň si mohou návštěvníci webu na reálném příkladu uvedených projektů porovnat obecný popis a realitu již hotových projektů, které byly realizovány v obci Bukovno a ve městě Mladá Boleslav.

Publikace Komunitární programy a programy územní spolupráce EU
Publikace Komunitární programy a programy územní spolupráce EU

Publikace zpracovává programy Evropské unie, jako jsou tzv. komunitární programy EU a programy Evropské územní spolupráce, a nabízí přehled, kde a na jaké aktivity z těchto programů mohou obce a města čerpat finanční prostředky. Jednotlivé programy jsou doplněny o příklady projektů, které byly realizovány převážně českými městy a obcemi buď jako vedoucími partnery, nebo v pozici partnerů. Hlavním účelem prezentace příkladů projektů je nabídnout inspiraci a lepší představu o využitelnosti programů, a podpořit tak zapojení českých měst do projektů financovaných těmito programy. V publikaci je zpracováno 19 dotačních programů a 22 příkladů realizovaných projektů.

Dostávejte náš elektronický zpravodaj
Dostávejte náš elektronický zpravodaj

Souhrnný přehled o novinkách na webu a často i něco navíc přináší náš elektronický zpravodaj. Určen je všem zástupcům členských obcí Svazu. K jeho odběru si prosím vytvořte svůj účet na našich stránkách.

 

Publikace ke stažení
Publikace ke stažení

Svaz vydává různé publikace.

V rámci projektu na podporu meziobecní spolupráce nedávno vyšla publikace „Meziobecní spolupráce – Inspirativní cesta, jak zlepšit služby veřejnosti“.

Veřejné zakázky

11.03.2015 10:52

Jaké změny přináší novela zákona o veřejných zakázkách?

Prezident republiky 24. února 2015 podepsal již pravděpodobně poslední novelu stávajícího zákona o veřejných zakázkách. Cílem vládního návrhu novely bylo provést jen několik málo změn, na kterých bude obecná shoda, aby měl návrh co největší šanci na přijetí. Se zásadnějšími změnami se počítá až v novém zákoně o zadávacích řízeních, který by měl nabýt účinnosti nejpozději v dubnu příštího roku.

Z hlediska obcí je velmi důležité, že novela zcela ruší povinnost zrušit zadávací řízení v situaci, kdy zadavatel obdrží pouze jednu nabídku, nebo mu po posouzení pouze jedna nabídka k hodnocení zbude. Byl to právě Svaz, kdo dlouhodobě zrušení uvedené povinnosti prosazoval. (Tuto povinnost zavedla tzv. transparenční novela s účinností od 1. dubna 2012 s cílem zabránit tzv. šití zakázek na míru jednomu předem vybranému uchazeči. V praxi se však uvedené opatření ukázalo jako nefunkční, jelikož takto předem vybraní uchazeči si vždy našli „křoví“ v podobě druhého uchazeče. Tato povinnost byla zatěžující zejména pro menší obce, které ne vždy obdrží dostatek nabídek.)

Původně ministerstvo předložilo do meziresortního připomínkového řízení návrh, který sice uvedenou povinnost rušil, ale zároveň ji nahradil povinností hodnotící komise doporučit zadavateli, zda má či nemá zadávací řízení při jedné nabídce zrušit. Pokud by zadavatel doporučení hodnotící komise nerespektoval, byl by povinen svůj postup odůvodnit. Hodnotící komise by zase byla povinna své doporučení o zrušení či nezrušení zadávacího řízení odůvodnit ve zprávě o posouzení a hodnocení nabídek. Nejen Svaz měl však obavu, že „náhradní“ povinnost může vyústit ve zdlouhavá řízení u Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, případně před správními soudy, které by odůvodnění zadavatele či hodnotící komise přezkoumávaly. Ministerstvo připomínce Svazu vyhovělo a uvedenou „náhradní“ povinnost z návrhu vypustilo.

Zmírněny byly podmínky pro zadávání dodatečných stavebních prací a dodatečných služeb. Nově bude muset potřeba dodatečných stavebních prací nebo dodatečných služeb nastat pouze v důsledku okolností, které zadavatel jednající s náležitou péčí nemohl předvídat, nemusí jít tedy o okolnosti objektivně nepředvídané jako doposud. V praxi jde např. o situaci, kdy se v průběhu realizace zakázky ukáže chyba v projektu, což ovšem zadavatel, který si projekt nechal zpracovat od odborníka, nemohl poznat.

Novela dále přináší změnu limitů z 20 % na 30 % u tzv. víceprací. Současný zákon umožňuje zadat zakázku v jednacím řízení bez uveřejnění stejnému dodavateli v případě, že celkový rozsah dodatečných stavebních víceprací nebo služeb nepřekročí 20 % ceny původní zakázky.

Nově bude možné využít jako jedno z dílčích hodnotících kritérií i hodnocení organizace, kvalifikace a zkušeností pracovníků podílejících se na plnění veřejné zakázky, což je významné zejména u zakázek na tzv. intelektuální služby (např. právní apod.). Jde tak svým způsobem o prolomení zásady zákazu hodnocení kvalifikace. Bude též zavedena možnost hodnotit vliv na zaměstnanost osob se ztíženým přístupem na trh práce.

Novela zákona o veřejných zakázkách dále ruší (dosud neúčinnou) povinnost předkládat oponentní odborné vyjádření k odůvodnění významné veřejné zakázky. Stejně tak byla zrušena ustanovení zákona upravující seznam hodnotitelů. Posílena byla naopak elektronizace komunikace s Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže, což by mělo přinést zrychlení jeho rozhodovacího procesu. Došlo též k úpravě posouzení mimořádně nízké nabídkové ceny v rámci elektronické aukce, jakožto reakci na jedno rozhodnutí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, ve kterém konstatoval, že zadavatel nedodržel postup stanovený zákonem, když neposoudil výši nabídkových cen ve vztahu k předmětu veřejné zakázky z hlediska mimořádně nízké nabídkové ceny po ukončení aukce. A v neposlední řadě novela dává možnost předkládat v rámci prokazování kvalifikace i vysokoškolské diplomy v latině (doposud se musely překládat do českého jazyka).

 

 

Mgr. Zdeněk Mandík, vedoucí legislativně-právní oddělení Kanceláře Svazu

 

 

 

 

 
 

Naše akce

 

Právní konference

Svazu měst a obcí ČR

5.-7.2. 2020

Hotel Jezerka - Seč

 

Naši partneři

 

Kalendář

10. ledna 2020 10:00-13:00

Legislativní komise

Praha, Kancelář Svazu
 
24. ledna 2020 10:00-13:00

Finanční komise

Praha, Kancelář Svazu
 
4. února 2020 10:00-13:00

Pracovní skupina obcí II. typu

Praha, Kancelář Svazu
 
5. února 2020 16:00-18:00

Předsednictvo Svazu

Hotel Jezerka na Seči
 
3. března 2020 10:00-13:00

2. ročník akce DEN STAROSTŮ při veletrhu Aquatherm Praha

PVA EXPO PRAHA - Letňany
 

Adresa

Svaz měst a obcí ČR
5. května 1640/65
140 00 Praha 4
tel.: +420 234 709 711
e-mail: smocr@smocr.cz
ID datové schránky: 5fkgwn3
IČ: 63 11 30 74


Partnerská asociace


Rada evropských obcí a regionů

Regionální stálá konference
Ústeckého kraje