21.06.2005

Připomínky Svazu měst a obcí České republiky k návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů

K § 2 odst. 7 nad rámec návrhu novely zákona:

Doplnit slovo “město” před slovo “kraje”. Celý text odstavce po doplnění zní:

“Dopravní obslužností se rozumí zajištění dopravních potřeb občanů na území města, kraje nebo státu ve veřejném zájmu.”

Odůvodnění: Na území měst provozujících městskou hromadnou dopravu je dopravní obslužnost financována výhradně z rozpočtu města. Dopravní obslužnost za hranicí území města je dotována krajem, resp. státem. Jaký je rozdíl mezi obyvatelem většího a menšího města, obce? Občan menšího města je dopraven za dotovanou cenu na území většího města, zde pak využívá dopravních služeb v rámci městské hromadné dopravy za cenu, která je zcela financována (dotována) z městského rozpočtu. Jedná se o diskriminaci občanů větších měst. Častý argument ze strany orgánů ústřední státní správy ohledně příspěvků na přenesenou státní správu neobstojí. Příspěvky jsou nedostatečné, protože v rámci dopravní obslužnosti je městská hromadná doprava nejdražší veřejná služba.

Tato připomínka je zásadní.

K § 3 odst. 1 písm. b) nad rámec návrhu novely zákona

Doplnit za slovo “významu” slova “včetně dráhy tramvajové” a slovo “železniční” nahradit slovem “drážní”. Celý text písm. b) po doplnění zní:

“dráha regionální, jíž je dráha regionálního nebo místního významu včetně dráhy tramvajové, která slouží veřejné drážní dopravě a je zaústěná do celostátní nebo jiné regionální dráhy.”

Odůvodnění: Jedná se o zohlednění obsluhy území, včetně meziměstské, např. systémem TRAM TRAIN.

Tato připomínka je zásadní.

K § 58 odst. 1 nad rámec návrhu novely zákona

Nahradit v první větě slova “Drážní úřad, Drážní inspekce a obce” slovy "osoby pověřené Ministerstvem dopravy ČR”. Vypustit ve třetí větě slovo “věcnou” a spojku “a”.

Odůvodnění: Jedná se o zdůraznění nezávislosti pověřených osob a jednotného výkonu státního dozoru dle územní působnosti.

Tato připomínka je doporučující.

K § 59 odst. 2 nad rámec návrhu novely zákona

Vypustit v druhé větě slovo “věcný”.

Odůvodnění: Jedná se o zdůraznění nezávislosti pověřených osob a jednotného výkonu státního dozoru dle územní působnosti.

Tato připomínka je doporučující.

 

Dagmar Plachá, legislativní oddělení Kanceláře SMO ČR