30.04.2009
Od Insbrucku po Malmö – tři roky plné rozvoje a změn
Jak jsou místní a regionální samosprávy připraveny na budoucnost? To byla hlavní otázka v pořadí již XXIV. Valného shromáždění zástupců Rady evropských obcí a regionů (CEMR), které se uskutečnilo ve dnech 22. – 24. dubna 2009. Po rakouském Innsbrucku, kde se poslední shromáždění konalo v roce 2006, se letošní setkání uskutečnilo ve švédském Malmö. Starosta města Ilmar Reepalu přivítal ve zdejším kongresovém centru více než 1000 delegátů, zástupců místních a regionálních samospráv ze 40 zemí.
Jak jsou místní a regionální samosprávy připraveny na budoucnost? To byla hlavní otázka v pořadí již XXIV. Valného shromáždění zástupců Rady evropských obcí a regionů (CEMR), které se uskutečnilo ve dnech 22. – 24. dubna 2009. Po rakouském Innsbrucku, kde se poslední shromáždění konalo v roce 2006, se letošní setkání uskutečnilo ve švédském Malmö. Starosta města Ilmar Reepalu přivítal ve zdejším kongresovém centru více než 1000 delegátů, zástupců místních a regionálních samospráv ze 40 zemí.
Otázky budoucnosti jsou jistě namístě v době, kdy občané a jejich místní a regionální samosprávy čelí současně třem krizím:
1. Krizi finanční a hospodářské, spojené s výrazným poklesem příjmů samospráv
2. Krizi energetické a nutnosti využívat kromě fosilních paliv alternativní zdroje energie včetně těch obnovitelných
3. Změnám klimatu, spojených s reálnou hrozbou výrazné proměny krajiny i v mnoha evropských regionech, stále obtížnějším zásobováním obyvatel pitnou vodou apod.
Evropské země se však musí vyrovnávat i s dalšími problémy, například s dopady demografických změn. K těmto a dalším otázkám se v průběhu třídenního rokování vyjádřilo téměř 80 řečníků. Všichni se shodují, že tato situace vyžaduje naléhavou modernizaci rozpočtu EU. Cecilia Malström, švédská ministryně pro evropské záležitosti, prezentovala návrh na podstatné změny v kohezní politice EU, které umožní realizaci nejpotřebnějších projektů. Chceme-li být i po roce 2013 „fit“, musíme včas připravit efektivní projekty v oblasti úspor energií a využívání obnovitelných zdrojů, v oblasti infrastruktury, dopravy, zásobování vodou, odpadového hospodářství apod.
Nejpalčivějším problémům z pohledu místní a regionální úrovně se věnuje průběžně realizovaná iniciativa Local Trio. Spolupráce tří asociací samospráv ze zemí, jejichž předsednictví na sebe navazuje v rámci tzv. 18ti měsíčního programu (Francie, Česká republika a Švédsko) vyústila v podpis společné deklarace, která byla v květnu 2008 zaslána jednotlivým národním vládám. U příležitosti konání Valného shromáždění CEMR se dne 23. dubna 2009 v Malmö sešli zástupci zmiňovaných národních asociací samospráv k podpisu návazné deklarace, zohledňující současné aktuální problémy, kterým čelí jak jednotlivé státy, tak i místní samosprávy.
V sekci věnované prioritám nové kohezní politiky na pozadí vztahů mezi městem a venkovem přednesla svou prezentaci i členka svazové delegace Jana Fischerová, starostka Havlíčkova Brodu. Přiblížila posluchačům, stejně jako rakouský starosta obce St. Wolfgang Johannes Peinsteiner, příklady místního úspěšného využití strukturálních fondů. Dále se v prezentaci věnovala nástrojům na podporu rozvoje vztahů mezi městem a venkovem a upozornila na překážky, které tomuto rozvoji brání, například specifická sídelní struktura v České republice.
Speciální sekce byla věnována 20. výročí financování aktivit v rámci partnerství měst (town twinning). Evropská komise a CEMR nyní pracují na přípravě aktualizace programu tak, aby odpovídal současným potřebám.
Na závěr sněmu přijalo shromáždění závěrečnou deklaraci a usnesení. Sněm v Malmö byl bezesporu nejrozsáhlejší a nejvýznamnější akcí CEMR v roce 2009, který svým členům připomněl výsledky společné práce za tři roky, ale i výzvy, kterým budou samosprávy čelit v budoucnu. Další pokrok a rozvoj ve všech oblastech zhodnotí jubilejní XXV. Valné shromáždění, které se uskuteční v roce 2012 ve španělském Cádizu, malebném přístavním městě v jihozápadním Španělsku s více nž třemi tisíci lety historie.
Svaz měst a obcí České republiky v Malmö zastupovali: Ing. Jana Fischerová, starostka Havlíčkova Brodu – předsedkyně Komise pro zahraniční spolupráci a členka Rady Svazu, RNDr. Jiří Bytel, starosta Velké Hleďsebe – člen Komise pro zahraniční spolupráci a člen Rady Svazu, Mgr. František Lukl, starosta Kyjova – člen Předsednictva Svazu, doc. Dr. Ing. Jan Mrázek, zastupitel Opavy – člen Komise pro zahraniční spolupráci Svazu a Mgr. Miroslav Vacek, náměstek primátora Kladna – člen Komise pro zahraniční spolupráci Svazu. Za Kancelář Svazu se zúčastnili Jaromír Jech, výkonný místopředseda a Mgr. Ingrid Štegmannová, vedoucí oddělení vnějších vztahů.
Ingrid Štegmannová a Jan Mrázek
Foto: Jiří Bytel