19.05.2011

Analýza dotací aneb Ententýky, dva špalíky

Ministerstva odmítají poskytnout informace o svých dotačních titulech tak, aby bylo možné aktualizovat přehled za rok 2008. To je patrně nejpodstatnější informace z dalšího jednání pracovní skupiny k novele rozpočtového určení daní, které se zúčastnili výkonný místopředseda Svazu Jaromír Jech a místopředseda Svazu Dan Jiránek.

Na základě sumáře dotačních titulů by bylo možné vést konkrétní diskuzi nad tituly, které lze „rozpustit do RUD“, tedy zrušit bez náhrady. O jejich objem by pak bylo navýšeno procento sdílení daní, příp. upraveny jednotlivé koeficienty. Dlouhodobá priorita Svazu se tak promítla do kroků ministerstva financí, což na počátku vzbudilo naděje. Když se v červnu 2009 objevil na webových stránkách ministerstva financí souhrn národních a evropských dotačních titulů, provedla Kancelář Svazu rozbor, který ukázal, že maximálně lze předpokládat rozpuštění 3-4 mld. Kč. Částky o řád vyšší, jež se někdy také objevují, nejsou reálné, což na květnovém jednání potvrdil také Jan Gregor, náměstek ministra financí.

Na schůzce účastníci obdrželi seznam obsahující národní i evropské dotace a nyní se mají vyjádřit, které prostředky nechtějí nadále ve formě dotací. Šestistránkový dokument obsahoval ale také např. prostředky na platy učitelů, transfery na dávky v hmotné nouzi, dotace na sčítání obyvatel nebo dotace na povodně. Z takto zadaného okruhu se pak metoda rozpočítávadla ukazuje jako nejsofistikovanější. Ministerstvo přislíbilo seznam zpřesnit, avšak stále zůstává zásadní otázka: Opravdu si jednotlivé resorty mohou dovolit odmítnout poskytnout informace o dotacích, které směřují ze státního rozpočtu? A ministerstvo financí takové odmítnutí akceptuje?