03.12.2012

Inkaso v listopadu: u DPH chybí stále více než 50 miliard

Listopadové inkaso potvrdilo vývoj v předchozích měsících. V porovnání s loňským rozpočtem je to o něco lepší, ale v porovnání s plánovaným rozpočtem na rok 2012 je plnění s výjimkou daně z nemovitosti hluboko pod očekáváním.

Ze zveřejněných podkladů Ministerstva financí byla připravena shrnující pravidelná informace o daňovém inkasu za listopad 2012. Listopadové inkaso potvrdilo vývoj v předchozích měsících. V porovnání s loňským rozpočtem je to o něco lepší, ale v porovnání s plánovaným rozpočtem na rok 2012 je plnění s výjimkou daně z nemovitosti hluboko pod očekáváním.

Nejhorší je situace u DPH: pokud by měl být státní rozpočet naplněn, muselo by se v prosinci vybrat tolik, kolik se průměrně vybere za dva měsíce, konkrétně 54 mld. Kč (pro představu to bylo v loňském prosinci 23 mld. Kč). V prosinci se neprojeví ani případné předzásobení z důvodů snahy vlády zvýšit obě sazby DPH v příštím roce, protože prosincové nákupy se v inkasu projeví až v lednu 2013.

Tabulka: Porovnání celostátního inkasa sdílených daní v listopadu 2011 a 2012 (v mld. Kč)

 

Daň	Rok 2011	Rok 2012	Index (2012/2011)
Daň z přidané hodnoty	252,38	254,61	100,9
Daň z příjmů právnických osob	94,84	103,64	109,3
Daň z příjmů fyzických osob	117,11	119,95	102,4
- zvláštní sazba	10,11	12,15	120,2
- z přiznání	0,70	1,04	148,9
- ze závislé činnosti	106,31	106,76	100,4
Daň z nemovitostí	8,21	9,20	112,0

 

Zdroj: www.mfcr.cz

Ministerstvo financí minulý týden zveřejnilo aktualizované propočty dopadů novely rozpočtového určení daní na obce. Na rozdíl od všech předchozích výpočtů zde uvádí shodnou strukturu, s jakou již téměř rok pracuje kalkulačka vypracovaná Svazem. Potvrdila se tak nejen správnost postupu výpočtů, ale především nezbytnost obezřetného přístupu k původním vizím a příslibům.

Kancelář Svazu již na loňské finanční konferenci prezentovala podobu kalkulačky, která měla starostům sloužit jako nástroj pro odhad příjmů z jednotlivých daní v době bouřlivých debat o podobě systému. V průběhu projednávání nových parametrů RUD Svaz vždy upozorňoval na nadhodnocené celkové inkaso, které znamenalo nereálné přínosy pro obce. Virtuální daňové příjmy však povedou ke skutečným poklesům dotací, které jsou jakoby převedeny do systému RUD. Postupný pokles zachycuje tabulka.

Přes nadhodnocené inkaso zejména u DPH pro letošní rok dojde nakonec při meziročním srovnání skutečně k přírůstku celkových daňových příjmů v příštím roce o zhruba 13 mld. Kč, jak ministr financí přislíbil. To je ale dle aktualizovaného návrhu státního rozpočtu na rok 2013 vykoupeno poklesem dotací obcím a svazkům obcí o více než 18 mld. Kč.

Výpočty Ministerstva financí jsou dostupné zde. V porovnání s těmito údaji jsou hodnoty uvedené v kalkulačce Svazu o něco vyšší, protože vychází ještě z návrhu rozpočtu na rok 2013. Při aplikaci doporučeného 5 % ponížení výsledných údajů by měl být rozdíl setřen.