01.10.2012

Inkaso v září: do posledního čtvrtletí vstupujeme se 70 % plněním daňových příjmů

Další vývoj celostátních daňových příjmů není překvapivý: aby byl naplněn předpoklad státního rozpočtu u DPH, muselo by se vybrat do konce roku téměř 110 mld. Kč jen z této daně. U ostatních sdílených daní vývoj kopíruje stav z minulého měsíce, nejlépe je na tom daň z příjmů právnických osob. Pro obce z toho vyplývá, že je třeba obezřetnosti při plánování rozpočtu na příští rok – nelze počítat s nárůstem daňových příjmů.

Další vývoj celostátních daňových příjmů není překvapivý: aby byl naplněn předpoklad státního rozpočtu u DPH, muselo by se vybrat do konce roku téměř 110 mld. Kč jen z této daně. U ostatních sdílených daní vývoj kopíruje stav z minulého měsíce, nejlépe je na tom daň z příjmů právnických osob. Pro obce z toho vyplývá, že je třeba obezřetnosti při plánování rozpočtu na příští rok – nelze počítat s nárůstem daňových příjmů.

Ministerstvo financí zveřejnilo pravidelnou informaci o daňovém inkasu za září 2012. Z dostupných podkladů bylo připraveno následující shrnutí.

Tabulka: Porovnání celostátního inkasa sdílených daní v září 2011 a 2012 (v mld. Kč)

Daň	Rok 2011	Rok 2012	Index (2012/2011)
Daň z přidané hodnoty	201,00	199,40	99,2
Daň z příjmů právnických osob	92,86	101,20	109,0
Daň z příjmů fyzických osob	94,25	97,21	103,1
- zvláštní sazba	8,30	10,15	125,1
- z přiznání	0,29	0,60	205,8
- ze závislé činnosti	85,65	86,45	100,9
Daň z nemovitostí	6,29	7,06	112,2

Zdroj: www.mfcr.cz

Meziroční pokles u DPH přetrvává sice jen o necelé 1 %, ale pokud si uvědomíme, že se mělo v letošním roce vybrat o více než 10 % více oproti loňsku díky zvýšené sazbě a rozpočtovaná hodnota byla v září naplněna jen z 64 %, není mnoho důvodu k radosti. V porovnání s rokem 2010 jde o více než desetiprocentní propad procenta plnění u DPH.

Abychom nebyli jen pesimisté, poměrně úspěšně si vede daň z příjmu právnických osob, která je na 82% plnění, což je výrazně lepší výsledek než v roce 2011, ačkoliv při srovnání s rokem 2010 je navýšení jen minimální.

V září konečně i inkaso daně z příjmů fyzických osob placené na základě přiznání dosáhlo na černá čísla a je na 11 % plnění (oproti loňsku, kdy bylo v září jen 2,8%, jde o lepší výsledek). Nízké plnění souvisí s vratkami daně, které proběhly tradičně v dubnu (také v červenci a začátkem srpna).

Dlouho očekávaná novela rozpočtového určení daní, která je výsledkem trvalé a koncepční práce Svazu, vyšla po svém podpisu prezidentem republiky v září také ve Sbírce zákonů. Novinkami v RUD jsou nejenom kritérium podílu počtu žáků a dětí ze škol, ale také omezení kritéria rozlohy obce na maximálně 10 ha. Svaz však současně upozorňuje na některá rizika, která s sebou může novela přinést. Varujeme především před přílišným optimismem, neboť údaje o odhadech daňových příjmů pro účely výpočtu změn RUD byly zjevně nadhodnocené. Také konec některých národních dotací (stále zatím nevíme kterých) může pro obce přinést pokles zdrojů. Výrazným tématem jsou také obce, které díky limitaci kritéria rozlohy od příštího roku přijdou mnohdy o velkou část příjmů. Svaz proto intenzivně jedná o vytvoření několikaletého kompenzačního programu, který by těmto obcím pomohl v případě, že by výpadek daňových zdrojů mohl ohrozit jejich hospodaření.