14.03.2011

Novela DPH již za pár dní

S účinností od 1. dubna 2011 se v dani z přidané hodnoty zásadně mění některé zažité postupy. Pro obce a neziskové organizace jde patrně o největší změnu od platnosti zákona. Svaz měst a obcí ČR oslovil Ministerstvo financí s téměř dvěma desítkami obsáhlých otázek, které vycházejí z praktické aplikace DPH v prostředí samosprávy. Nyní přinášíme odpovědi.

S účinností od 1. dubna 2011 se v dani z přidané hodnoty zásadně mění některé zažité postupy. Pro obce a neziskové organizace jde patrně o největší změnu od platnosti zákona. Svaz měst a obcí ČR oslovil Ministerstvo financí s téměř dvěma desítkami otázek, které vycházejí z praktické aplikace DPH v prostředí samosprávy. Ptáme se na reverse-charge, investice ve vlastní činnosti, vztah novely a DPH u projektů s dotací.

Zákon č. 47/2011 Sb., přináší např. změnu v uplatňování nároku na odpočet daně na vstupu. Od dubna tak budou plátci oprávněni uplatnit nárok na odpočet daně nejdříve za zdaňovací období, ve kterém budou mít doklad (viz § 73 je v odst. 2). Jde o zásadní změnu, neboť v současné době se nárok na odpočet vztahuje k datu uskutečnění zdanitelného plnění.
Doporučení – kontaktovat významné dodavatele a předvídat možnost odlišných finančních toků v případě investic.

Od dubna 2011 např. pro oblast výkupu kovů a od ledna 2012 pro stavební činnosti začíná platit tzv. režim přenesení daňové povinnosti na příjemce plnění (reverse-charge).
Doporučení – kontaktovat poskytovatele účetního a daňového software a naučit se postupy v reverse-charge.

V souvislosti s reverse-charge je třeba vzít v úvahu, že přijaté faktury za stavební a montážní práce od roku 2012 nebudou obsahovat výpočet DPH, ale pouze základy, sazby a informaci, že jde o přenesenou daňovou povinnost. Obec daň vypočte, avšak nezaplatí ji dodavateli, ale odvede finančnímu úřadu. V případě územních samosprávných celků či příspěvkových organizací vzniká vážný problém s dotacemi, neboť u nich je zpravidla prokazování čerpání uznatelných nákladů vázáno na došlé faktury od dodavatele (obsahující DPH). Nově se v případech, kdy obec nebude mít následně nárok na odpočet DPH – jedná se například o oblast výstavby komunikací, budování domovů pro seniory apod., patrně změní způsob prokazování realizace výdajů.
Svaz v této záležitosti již oslovil Ministerstvo financí s prosbou, aby pravidla reverse-charge byla důkladně vysvětlena především poskytovatelům dotací.
Doporučení – kontaktovat poskytovatele dotace, zda ví o změně ve vykazování DPH.

Novelou se také opouští klasifikace SKP a v příloze 2 označující služby se sníženou sazbou se přechází na klasifikaci CZ-CPA. Změna se týká také odpadového hospodářství. S ohledem na avizované sjednocení sazeb však význam přílohy 2 v čase pomine.
Doporučení – kontaktovat firmy, které obci poskytují služby v odpadovém hospodářství a diskutovat aplikovanou sazbu DPH.

V lednu letošního roku zaslal Svaz Ministerstvu financí 17 obsáhlých dotazů k novele. V příloze je uvádíme doplněné o odpovědi, které jsme obdrželi 14. března 2011.