04.05.2010

Inkaso daňových příjmů: spíše horší zprávy

V dubnu nezískaly obce žádné prostředky z daně z příjmů fyzických osob podávajících přiznání. Vzhledem k tomu, že v loňském roce většina fyzických osob - podnikatelů neplatila zálohy, očekávalo se letos podstatné zvýšení zdrojů. Dubnové inkaso je však opět záporné.

V dubnu nezískaly obce žádné prostředky z daně z příjmů fyzických osob podávajících přiznání. Vzhledem k tomu, že v loňském roce většina fyzických osob - podnikatelů neplatila zálohy, očekávalo se letos podstatné zvýšení zdrojů. Dubnové inkaso je však opět záporné. 

Ministerstvo financí zveřejnilo celostátní inkaso daňových příjmů za první čtyři měsíce letošního roku. Jedinou stabilní složku představuje inkaso daně z přidané hodnoty, které ve srovnání se stejným obdobím loňského roku vzrostlo o 10 %. Daň z příjmů právnických osob se zatím pohybuje zhruba na úrovni roku 2009, avšak skutečné srovnání bude možné provést až v červnu, kdy většina poplatníků podává daňová přiznání. Nižší plnění vykazuje rovněž daň z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti, tedy z mezd a platů, což je odlišný trend ve srovnání s předchozími roky.
 
Tabulka: Porovnání celostátního inkasa sdílených daní
v dubnu 2009 a 2010 (v mld. Kč) 

 

Daň
Rok 2009
Rok 2010
Index (2010/2009)
Daň z přidané hodnoty
89,30
98,21
110,0
Daň z příjmů právnických osob
31,45
30,34
96,5
Daň z příjmů fyzických osob
33,73
34,15
101,3
 - zvláštní sazba
3,00
3,00
100,1
 - z přiznání
-3,05
-2,12
xxx
 - ze závislé činnosti
33,77
33,26
98,5
Daň z nemovitostí
0,32
0,38
118,0

 

Zdroj: www.mfcr.cz
 
Velmi nepříznivě se však jeví inkaso daně z příjmů fyzických osob podávajících přiznání. V důsledku zvoleného způsobu třídění sem patří nejen podnikatelé, ale také zaměstnanci, kteří podávají daňové přiznání sami, a to obvykle z důvodu očekávaného výpočtu přeplatku na zálohách. Fyzické osoby – podnikatelé zaměstnávající méně než 5 osob byly v loňském roce osvobozeny od placení záloh. Logicky by tedy jejich daňová povinnost určená k úhradě v březnu měla být větší kvůli nemožnosti započíst průběžně placené zálohy. Opakované záporné inkaso je z tohoto pohledu překvapením – nepříjemným překvapením, neboť situace v loňském a letošním roce se liší.
 
Po loňských zkušenostech s negativním inkasem u daně z příjmů fyzických osob podávajících přiznání přistoupilo ministerstvo k úpravě převodů sdíleného daňového inkasa do obcí. Vzhledem k tomu, že daň je splatná ke konci dubna, dosahuje stav bankovního účtu pro platby této daně k 1. 4. vrcholu a z tohoto výnosu jsou realizovány převody nároků obcí a krajů. Následně po zpracování daňových přiznání dochází po celý měsíc duben na FÚ k vracení přeplatků, což značně snižuje výnos daně ve srovnání se stavem k začátku dubnu.
 
Obce a kraje se ocitají ve stavu tzv. „přeplacení“, které je jim následně v průběhu někdy i několika měsíců kompenzováno z nároků na výnosech jiných daní.
 
Původně tedy ministerstvo zamýšlelo převést prostředky k 23. dubnu 2010, ovšem v tomto dni „dosahoval celostátní hrubý výnos daně z příjmů fyzických osob podávajících přiznání (dále jen DPFO podávajících přiznání) výše 78 949 412,- Kč a nepřevýšil poslední, ministerstvem financí publikovaný, výnos DPFO podávajících přiznání ke dni 15. března 2010, který činil 2 116 620 402,- Kč. Z popsané situace vyplývá, že k 23. dubnu 2010 nevznikl nový nárok obcí a krajů, a tudíž z výnosu DPFO podávajících přiznání nelze žádné prostředky obcím a krajům převést až do doby, kdy celostátní hrubý výnos této daně přesáhne částku 2 116 620 402,- Kč.“
 
V návaznosti informace o vývoji celostátních daňových příjmů požádal Svaz měst a obcí požádal Ministerstvo financí o aktualizaci očekávané skutečnosti pro rok 2010. Členské obce budou neprodleně informovány tak, aby mohly provést případné korekce ve svých rozpočtech.