13.05.2011

Vyměřování a vymáhání místních poplatků

Nejen v souvislosti se zpoplatňováním jiných technických herních zařízení zaznamenala Kancelář Svazu zvýšení počtu dotazů na správu místních poplatků. Uvádíme proto odkazy na několik metodických doporučení.
Od ledna 2011 vstoupil v účinnost zákon č. 280/2009 Sb., daňový řád, který ovlivnil také správu místních poplatků. Předpokládáme, že obce již zajistily, že jejich obecně závazné vyhlášky jsou v souladu s novou právní úpravou. Nyní je třeba zajistit, aby povinnosti z vyhlášek plynoucí, tedy zejména ohlašovací povinnost a úhrada místního poplatku, byly splněny. Obecně platný postup s příklady platebního výměru obsahuje metodický pokyn MF č. 26/17986/2011 - 262 z února letošního roku. Doporučujeme rovněž sledovat metodickou stránku ministerstva k daňové problematice.
Speciální přístup (nejen administrativní, ale také kontrolní) bude třeba v případě zpoplatnění jiných technických herních zařízení. V návaznosti na metodické doporučení č. 26/40810/2011-262 z dubna letošního roku je zřejmý objekt zpoplatnění, který měly provozovatelé snahu zpochybňovat. Vzhledem k tomu, že zařízení povoluje a eviduje Ministerstvo financí, pro potřeby kontroly poplatkové povinnosti potřebuje obecní úřad součinnost finančního úřadu. Obecní úřad zde vystupuje ve zcela rovnocenném postavení správce jednoho druhu daňových příjmů. Před případným zahájením soudního sporu s poplatníkem musí mít obecní úřad vždy jistotu, že přesně dodržel procesní postup správy poplatku.
Daňovému řádu a jeho aplikaci na obcích byl věnován také seminář pořádaný dne 24. března 2011 Odborem dozoru a kontroly Ministerstva vnitra. Zápis ze semináře je dostupný zde, včetně přílohy k možnostem exekuce na některé druhy dávek.
Na závěr dodejme, že správu místního poplatku „za odpad“ by měl zjednodušit také návrh novely zákona o místních poplatcích, který předložila skupina poslanců – viz tisk 337. Tento tisk se zatím nachází v 1. čtení a v souladu s dlouhodobými prioritami Svaz podporuje jeho schválení.