12.09.2007

Národní úřady pro zaměstnanost a sociální správu - ano, či ne?

Myšlenka zřídit úřad pro sociální správu se zrodila již dávno. Dnes získala podobu věcného záměru zákona. Podle této právní normy by měla být zřízena soustava státních úřadů – okresních ředitelství Národního úřadu pro zaměstnanost a sociální správu. Důvodová zpráva uvádí, že obce svěřenou agendu nezajišťují dosti odborně.

Zřízené úřady by měly vyplácet dávky v hmotné nouzi, dávky sociální péče pro těžce zdravotně postižené občany, příspěvky na péči podle zákona o sociálních službách, přejít by na ně měla i oblast sociálně-právní ochrany dětí. Úředníci z obcí by měli být delimitováni na tuto nově zřízenou soustavu státních úřadů a svoji práci by zřejmě nějaký čas vykonávali v dosavadních prostorách obecních úřadů.

I když by obcím ubyla část povinností, snaha centralizovat agendu v sociální oblasti je v rozporu s dosavadním průběhem reformy veřejné správy. A nebude tato centralizace pokračovat i v jiných oblastech?

Svaz měst a obcí ČR se dotázal všech obcí s rozšířenou působností, zda by zřízení Národního úřadu pro zaměstnanost a sociální správu uvítali, či nikoli. Většina oslovených obcí, kterých by se zřizování okresních ředitelství týkalo, se vyslovila proti. Podobně tomu bylo i při společném jednání Komory měst a Komory obcí, které se sešly 11. září v Praze. Padlo několik argumentů, proč by měly být tyto úřady zřízeny, ale mnohem více těch, které zdůvodňovaly, proč by sociální agenda měla zůstat na obcích. V diskusi např. zaznělo: Byl by to další státní moloch a možná velmi nakažlivý. Systém je třeba vykultivovat, ale ponechat, některým úředníkům by se to možná líbilo. Obce se v systému přes počáteční chaos naučily fungovat a teď se ho mají zbavit? A další a další. Předsedkyně Komory měst Daniela Vernerová na konci debaty konstatovala: „Ať tak, nebo tak, uvědomme si, že občanů našich měst nás nikdo nikdy nezbaví.“

24. září t.r. byl věcný záměr zákona schválen vládou, a to i přes negativní stanovisko Asociace krajů i Svazu. Paragrafové znění návrhu by mělo být zpracováno ještě tento rok. Svaz se k němu bude pochopitelně dále vyjadřovat.

Zde máte k dispozici samotný Věcný záměr zákona o zřízení Národního úřadu pro zaměstnanost a sociální správu a okresních ředitelství pro zaměstnanost a sociální správu.

A jaký názor na zřízení Národního úřadu pro zaměstnanost a sociální správu máte vy? Využijte naší nové služby a diskutujte na našem webu.

Lenka Zgrajová