15.09.2011

Církevní restituce opět obětí vládního vyjednávání?

Vláda ČR včera projednávala mimo jiné také majetkové vyrovnání mezi státem a církvemi a náboženskými společnostmi. Tento materiál by měl vést ke konečnému dořešení otázky církevních restitucí, po kterém již dlouhou dobu volají jak církve, tak především obce a města, která jsou dlouhodobým neřešením této situace poškozována a omezována ve svém rozvoji. Vláda však projednávání tohoto materiálu přerušila.

Již v programovém prohlášení vlády z léta loňského roku se objevil závazek vlády konečně dořešit situaci v oblasti církevních restitucí, a to co nejdříve. Na základě tohoto závazku vznikla vládní komise pro narovnání vztahu mezi státem a církvemi, složená z vybraných ministrů a poslanců. Jednání této komise se účastnili také zástupci církví. Tato komise společně s představiteli církví schválila konečné parametry majetkového vyrovnání 25. srpna tohoto roku.

Parametry vyrovnání přitom vycházejí z původních návrhů z roku 2008. Upraveny byly pouze ty pasáže, ve kterých docházelo k největším sporům. Mezi nejdůležitější patří zejména rozšíření naturálních restitucí, které vyplynulo z nutnosti snížení nároků na státní rozpočet. Objem naturálních restitucí se tak oproti původnímu návrhu zvýšil z 51 miliard korun na 75 miliard. Finanční náhrada se naopak snížila z 83 miliard na 59 miliard korun. Vládní a církevní komise se nakonec dohodly na nutnosti stabilizovat finanční hospodaření, a proto našly řešení v rozšíření objemu naturálně vraceného majetku a v následném snížení finanční náhrady. Naturální restituce budou navráceny zejména z Pozemkového fondu ČR a Lesů ČR. Půjde o zemědělskou půdu, lesy, rybníky i příslušné stavby. Restituovat bude možné původní církevní majetek, a to bez rozlišení účelu.

Svaz vnímá problematiku konečného vyřešení otázky vyrovnání mezi státem a církvemi a náboženskými společnostmi jako klíčovou. Mnoho obcí a měst je nedořešenými restitučními vztahy omezováno ve svém rozvoji, neboť mají na svém území rozsáhlé majetky a pozemky, s nimiž ale nemohou disponovat. Stanovisko obcí je takové, že mají existenční zájem na pokračování a zdárném vyřešení církevních restitucí, které blokují rozvoj obcí.

Na jednání s premiérem Nečasem a některými dalšími ministry se zástupci Svazu, které se konalo 9. září 2011, poděkoval ministr kultury MUDr. Besser Svazu za spolupráci v této oblasti. Zároveň přislíbil, že pokud vláda materiál o majetkovém vyrovnání státu s církvemi schválí, je ministerstvo připraveno předložit paragrafované znění zákona o majetkovém vyrovnání do konce října 2011.

Na svém včerejším jednání však vláda projednávání tohoto materiálu přerušila. Ministr dopravy totiž podmínil souhlas Věcí veřejných s majetkovým vyrovnáním tím, že rozpočet ministerstva dopravy na příští rok bude posílen o 9 miliard korun. Vláda by se k majetkovému vyrovnání měla vrátit 27. září, tedy týden po definitivním projednání rozpočtu na vládě. Obce a města se nyní oprávněně obávají toho, že se řešení církevních restitucí opět stane pouhým nástrojem pro vyjednávání v rámci vlády a nakonec se nikdo nedočká zdárného konce, stejně jako před několika lety.

Mgr. Iva Vejmelková