04.12.2011

Program Evropské komise pro rok 2012: nerovný boj s drakem jménem Krize?

Pod názvem „Cesta k obnově“ přijala Evropská komise svůj pracovní program pro rok 2012 a výhledově pro rok 2013. Jedná se o souhrn legislativních a nelegislativních kroků, který odráží současné politické priority Unie i snahu reagovat na finanční problémy států EU. Návrhy se týkají ekonomiky, jednotného trhu, dotačních programů a posílení tvorby pracovních míst.

Stabilní a odpovědná Evropa

Tato část návrhu zastřešuje dokončení reformy finančního sektoru a snahu lépe ochránit investory. Kontrola rozpočtů členských států a návrhy zavádějící daň z finančních transakcí mají přispět ke stabilizaci veřejných financí členských států. EU chce také navrhnout strategii proti daňovým rájům nebo upravit přeshraniční pravidla pro insolvenční řízení.

Hospodářský růst a solidarita v Unii

Příští rok má být, poněkud nadneseně, rokem udržitelného růstu a solidarity. Návrhy v oblasti jednotného trhu mají přispět ke kvalitnějšímu prostředí pro malé a střední firmy a pro spotřebitele. Plánuje se dokončení vnitřního trhu s energiemi do roku 2014, liberalizace železnic, podpora moderních technologií a vzájemné uznávání elektronické identifikace a podpisů. Evropská komise chystá také iniciativu v oblasti intelektuálního vlastnictví.

Komise chce v rámci svých možností podpořit vytváření pracovních příležitostí prostřednictvím praktické realizace iniciativ Mládež v pohybu, Agenda pro nové pracovní dovednosti a pracovní příležitosti a Platforma proti chudobě. Tyto iniciativy budou financovány z Evropského sociálního fondu a Fondu pro přizpůsobení se globalizaci. Novinkou je návrh programu Erasmus pro všechny. Ten by měl umožnit nejen výměnu zkušeností mezi podnikateli a univerzitami, ale také mezi starosty a zastupiteli. Na tento program by mělo být pro roky 2014 – 2020 vyčleněno zhruba 17,3 mld. Euro.

Další regulace a diskuzní návrhy Komise pro příští rok se týkají nízkouhlíkové ekonomiky (např. návrh směrnice o energetické účinnosti nebo podpora alternativních paliv). Komise také usiluje o zajištění dostatečného množství pitné vody a přístupu k ní. Počítá se se zavedením rámce pro nukleární bezpečnost (stresové testy pro elektrárny), omezením emisí skleníkových plynů (obchod s emisními povolenkami) nebo revizí legislativy u osobních a nákladních aut. Jako součást otevřené Evropy pro občany se Komise bude zabývat problémy s azylem, kybernetickou bezpečností a volným pohybem osob.

Role EU ve světě

Cílem opatření v této části je zlepšit postavení EU ve světě formou podpory různých dohod nebo prostřednictvím rozvoje a stabilizace situace v jižním Středomoří.

Naplnění programu se zdaleka netýká jen Evropské komise. V programu se klade důraz na jednotu a vzájemnou spolupráci. Vedle Komise bude hrát důležitou roli Evropský parlament nebo Rada EU. Pokud se členské státy s politickými prioritami a iniciativami neztotožní, bude těžké program naplnit.

Program Evropské komise je ke stažení na stránkách Evropské komise.