25.01.2011

Reformám musí předcházet důkladná analýza

Zástupci Svazu se v úterý 25. ledna sešli ke společnému jednání s náměstkem ministra pro legislativu, veřejnou správu a archivnictví Františkem Vaverou a zástupci Spolku pro obnovu venkova ČR, aby projednali zamýšlené plošného rušení stavebních úřadů na obcích se základní působností.

Zástupci Svazu se sešli ke společnému jednání s náměstkem ministra pro legislativu, veřejnou správu a archivnictví JUDr. Františkem Vaverou, Ph.D., a zástupci Spolku pro obnovu venkova ČR, aby projednali zamýšlené plošné rušení stavebních úřadů na obcích se základní působností. Náměstek Vavera se svými spolupracovníky představili záměr ministerstva vnitra (MV) zpracovat komplexní analýzu stavu veřejné zprávy, která by přesně zmapovala a ze všech relevantních hledisek vyhodnotila, co, kým, na jaké úrovni a jak efektivně je ve veřejné správě řešeno. Tato analýza v gesci odboru veřejné správy MV by měla být odborná, nikoliv politická, zpracovaná za účasti expertů z oblasti legislativy, sociologie, demografie, financí apod. Výsledkem analýzy a návazných kroků by v ideálním případě mělo být i to, že úřady vykonávající státní správu na nejnižší úrovni budou pro občany vykonávat přesně tu agendu, kterou občané potřebují.

Analýza má být prvním systémovým krokem ke komplexní optimalizaci systému veřejné správy, který je z dlouhodobého finančního hlediska neudržitelný. Potřeba analýzy by v nejbližší době měla být jednoznačně deklarována usnesením vlády, jehož součástí by mělo být i zakonzervování současného spojeného modelu výkonu veřejné zprávy ve stávající podobě do doby důkladného vyhodnocení jeho silných a slabých stránek. Jednotlivé resorty by tedy zatím neměly činit žádné zásadní dílčí změny tak, aby nedošlo k nevratnému narušení funkčních systémů, např. tedy k rušení stavebních úřadů na obcích prvního typu. Reorganizaci stávajícího systému zkrátka musí předcházet komplexní analýza stavu veřejné správy.