23.04.2007
Svaz spolupořádal úspěšné veřejné slyšení v Senátu
V celorepublikovém čísle Informačního servisu (1/2007, strana 19) jsme Vás informovali o problému zákonem o půdě blokovaných a chátrajících pozemků a staveb v obcích zkráceně nazývaném „církevní restituce“. Na závěr byla uvedena informace o neformálním sdružení obcí, které se snaží ve spolupráci se Svazem problém řešit. Zástupci tohoto sdružení a Kanceláře Svazu se 16. ledna 2007 účastnili zasedání Stálé komise Senátu pro rozvoj venkova, kde byl problém přednesen. Členy komise problém zaujal a podařilo se jim prosadit zorganizování veřejného slyšení na toto téma, které se pod záštitou Výboru pro hospodářství, zemědělství a dopravu Senátu uskutečnilo 10. dubna 2007.
V celorepublikovém čísle Informačního servisu (1/2007, strana 19) jsme Vás informovali o problému zákonem o půdě blokovaných a chátrajících pozemků a staveb v obcích zkráceně nazývaném „církevní restituce“. Na závěr byla uvedena informace o neformálním sdružení obcí, které se snaží ve spolupráci se Svazem problém řešit. Zástupci tohoto sdružení a Kanceláře Svazu se 16. ledna 2007 účastnili zasedání Stálé komise Senátu pro rozvoj venkova, kde byl problém přednesen. Členy komise problém zaujal a podařilo se jim prosadit zorganizování veřejného slyšení na toto téma, které se pod záštitou Výboru pro hospodářství, zemědělství a dopravu Senátu uskutečnilo 10. dubna 2007.
I přes datum, kterým bylo úterý po Pondělí velikonočním, se jednací sál Senátu zaplnil téměř do posledního místa. Dopolední část veřejného slyšení vedl senátor Ing. Josef Vaculík a byla zaměřena spíše odborně. Příspěvek přednesli např. zástupci Právnické fakulty Univerzity Karlovy, Pozemkového fondu ČR, Katolické teologické fakulty Univerzity Karlovy, České biskupské konference a samozřejmě i Svazu měst a obcí České republiky. Odpolední blok pod vedením senátora Josefa Zosera byl pak zaměřen na zjišťování stanovisek politických stran (řešení problému je koneckonců politikum). V tomto článku bych Vás rád seznámil s tím nejzajímavějším, co bylo v Senátu ke slyšení. Vzhledem k omezenému prostoru předkládám jeden názor politika, jeden z církevního prostředí a názor předsedy Ústavního soudu.
JUDr. Pithart „Osvoboďme obce od nepřekročitelných bariér“
Úvodní slovo dopoledního programu patřilo 1. místopředsedovi Senátu Doc. JUDr. Petru Pithartovi, jehož projev byl z hlediska obcí velice zajímavý. Místopředseda Senátu kritizoval stav, kdy si obce začínají na blokační § 29 zákona o půdě po 16 letech bohužel zvykat a zdůrazňoval, že není cílem veřejného slyšení pokývat rameny a zapomenout. Řešení problému podle něj nesmí být složité a je nutné církvím majetek vrátit, aby se mohly ekonomicky postavit na vlastní nohy. S tímto by mělo souviset i zavedení daňových asignací ve prospěch církví (možnost daňového poplatníka směřovat část výnosů z jím odváděných daní dle jeho uvážení). Zároveň po majetkovém vyrovnání na tom nesmí být žádná z církví hůře než před ním.
Ing. Fojtík „církve touží po spravedlnosti, ne po majetku“
Představitel Ekumenické rady církví zdůraznil, že stávající způsob financování církví prostřednictvím státního rozpočtu je nutné chápat jako dluh státu vůči církvím, nikoliv jako vysávání daňových poplatníků. Řešení problému blokovaných pozemků viděl ve finančním narovnání se státem (s výjimkou náboženských řádů římskokatolické církve, které trvale požadují vrátit majetek a nikoliv peněžitou náhradu) a apeloval na velkorysost státu, který by pak tyto majetky měl předat na obce. V závěru vyjádřil naději, že stávající politická reprezentace je schopná pohnout se v dialogu s církvemi kupředu.
Na veřejném slyšení vystoupili i zástupci České biskupské konference jakožto největšího restituenta (cca 95% majetku), kteří poukázali na své usnesení z roku 2005 týkající se majetkového narovnání. V diskusi kardinál Miloslav Vlk uvedl, že věří v řešení problému v horizontu 2-3 let.
JUDr. Rychetský „Byl by zázrak, kdyby Ústavní soud rozhodl do jednoho roku“
Skupina postižených obcí ve spolupráci se senátory pod vedením Josefa Zosera (který je sám starostou Jiřetína pod Jedlovou) vypracovala a chystá se podat ústavní stížnost na zrušení blokačního paragrafu. Především tomu se věnovalo vystoupení předsedy Ústavního soudu, který samozřejmě nemohl ani naznačit, jak se Ústavní soud ke stížnosti postaví. Omezil se tak pouze na konstatování, že ačkoliv je současný stav důsledkem dlouhodobé nečinnosti zákonodárných orgánů (za 17 let nebyl přijat žádný zákon o restituci církevních majetků), zrušení blokačního paragrafu je třeba také vidět ve světle toho, že právě toto ustanovení je poslední překážkou před volnou dispozicí s bývalými církevními pozemky. Volné nakládání s nimi by církve výrazně poškodilo, jelikož zablokovaný majetek není zapsán v katastru nemovitostí na listech vlastnictví příslušných církví, náboženských řádů a kongregací.
Veřejné slyšení v Senátu věci církevních restitucí určitě pomohlo mnohým k vyjasnění názoru. Za jeho zorganizování je třeba poděkovat senátorce Václavě Domšové a senátorům Josefu Zoserovi a Ing. Josefu Vaculíkovi.
Je Váš senátor podpesán pod ústavní stížností na zrušení § 29 zákona o půdě?
První verze ústavní stížnosti je již na světě a byla podepsána následujícími senátory. Je mezi nimi i ten za Váš obvod? Není-li, zeptejte se ho proč.
Ústavní stížnost na zrušení § 29 zákona o půdě podepsali: Josef Zoser, Václava Domšová, Josef Novotný, Jaromír Štětina, Igor Petrov, Jana Juřenčáková, Soňa Paukrtová, Liana Janáčková, Martin Mejstřík, Milan Štěch, Alena Gajdůšková, Vítězslav Jonáš, Ladislav Svoboda, Ivo Bárek, Richard Sequens, Jan Hálek, Miloslav Pelc, Jiří Oberfalzer, Pavel Eybert, Jiří Žák, Václav Koukal.
Všem senátorům, kterým není lhostejná situace na obcích a jejich problémy, tímto děkujeme.
Mgr. Jakub Pôbiš