04.06.2008
Budou země předsedající EU více vnímat potřeby samospráv? Iniciativa Local Trio o to usiluje.
Svaz měst a obcí ČR vytvořil spolu s asociacemi místních a regionálních samospráv z Francia a Švédska iniciativu Local Trio, která společným dopisem oslovuje vládní představitele zemí předsedajících v příštích 18 měsících Radě EU. Cílem této iniciativy je zajistit, aby všechny tři národní vlády braly při výkonu předsednické role dostatečný zřetel na potřeby samospráv a nutnost partnerského dialogu. Evropské politiky a legislativa se totiž ve stále větší míře promítají do každodenního života měst, obcí a regionů.
Svaz měst a obcí ČR vytvořil spolu s asociacemi místních a regionálních samospráv z Francia a Švédska iniciativu Local Trio, která společným dopisem oslovuje vládní představitele zemí předsedajících v příštích 18 měsících Radě EU. Cílem této iniciativy je zajistit, aby všechny tři národní vlády braly při výkonu předsednické role dostatečný zřetel na potřeby samospráv a nutnost partnerského dialogu. Evropské politiky a legislativa se totiž ve stále větší míře promítají do každodenního života měst, obcí a regionů.
I v Evropě platí pravidlo, že v týmu se to lépe táhne. Spolupráce vlád zemí střídajících se každý půlrok v roli předsednictví v Radě EU i hledání společných témat k řešení a prosazování se stalo běžnou praxí. V současné době vlády Francie, České republiky a Švédska dolaďují tzv. 18ti měsíční program pro období od 1.7.2008 do konce roku 2009. Přestože EU deklaruje principy subsidiarity (tam, kde je to možné, činit opatření co nejblíže k občanovi, na úrovni států, regionů a místních samospráv) a partnerství, je stálou výzvou uvádět tato slova do praxe. Podle Rady evropských municipalit a regionů (CEMR) má zhruba 70% Evropské legislativy dopad na samosprávy, například v oblasti veřejných služeb, životního prostředí, energie, dopravy.
Iniciativa Local Trio je určitou protiváhou k vládnímu 18ti měsíčnímu programu. Identifikuje oblasti, které asociace národních samospráv vnímají jako priority a upozorňuje vlády na potřebu se jimi v době navazujících předsednictví zbývat. Jsou to:
-
reforma rozpočtu EU (formování kohezní politiky po r. 2013, rozvoj a konkurenceschopnost regionů, naplňování Lisabonských cílů a reforma zemědělské politiky ve vazbě na rozvoj venkova),
-
právo EU v oblasti hospodářské soutěže a veřejné služby obecného zájmu,
-
změna klimatu a udržitelný rozvoj (resp. jejich lokální a regionální dimenze ve vazbě na hospodaření s energií, dopravu apod.).
Local Trio zároveň vyzývá k zahrnutí dalších vnitrostátních aktérů, včetně místních a regionálních politiků do diskusí k tématům, která se jich dotýkají a nabízejí součinnost. Dokument Local Trio zpracovaný formou dopisu národním vládám podepsali Louis Le Pensec, předseda francouzské sekce Rady Evropských obcí a regionů (AFCCRE), Oldřich Vlasák, předseda Svazu měst a obcí České republiky (SMO ČR), Anders Knape, předseda Švédské asociace místních orgánů a regionů (SALAR). Dokument byl na konci května zaslán představitelům národních vlád (premiéři a členové vlády odpovědní za zahraniční resp. evropské záležitosti). Svaz měst a obcí ČR je již dnes oficiálním připomínkovacím místem při tvorbě nových zákonů ČR , má uzavřenou dohodu o spolupráci s vládou ČR a vede diskusi k dílčím tématům jednotlivými ministerstvy. Nicméně, nejdéle v prvním pololetí roku 2009, tedy v době předsednictví ČR v EU, by tato spolupráce měla dostat novou mezinárodní dimenzi.
Přílohy:
-
dopis zástupců národních asociací místních a regionálních samospráv Francie, České republiky a Švédska - tzv. Local Tria (714 kB, DOC)
-
originál dopisu v anglickém jazyce (1,34 MB, PDF)
Jaroslav Šolc