03.02.2009

Starostové Plzeňska jednali o odpadech, problémech s legislativou i Evropské unii

Problémy s financováním obcí, změny v zákoně o dani z nemovitosti či záležitosti odpadového hospodářství. To jsou některá z témat, která diskutovali zástupci samospráv v Plzeňském kraji s představiteli Svazu měst a obcí České republiky (SMO ČR) v rámci již sedmého ročníku Krajského setkání. To letošní se konalo 3. 2. 2009 na plzeňském magistrátu a účastnilo se ho přes sto starostů z celého Plzeňského kraje.

V úvodu setkání seznámil účastníky výkonný místopředseda SMO ČR Jaromír Jech s legislativními novinkami, které se dotýkají fungování samospráv. „Je důležité, aby obce věděly, jak mohou efektivně a zároveň pro občany průhledně navyšovat objem finančních prostředků na svůj rozvoj. Od začátku roku platí novela zákona o dani z nemovitosti, která přinesla obcím jednu z možností, jak navýšit své rozpočty,“ vysvětlil Jaromír Jech. „Zatím máme zjištěno, že ke zvýšení koeficientů, kterými se násobí daňová povinnost vlastníka nemovitosti, přistoupilo pouze malé procento obcí,“ dodal s poukazem na to, že mnoha obcím zabránily v aplikaci vyšších koeficientů nejasnosti kolem statutu zemědělských pozemků. Ty podle novely nakonec novým podmínkám zdanění nepodléhají.

Zástupci SMO ČR seznámili účastníky setkání také s dalšími zákony, které Svaz připomínkoval a které již nabyly účinnosti nebo účinnosti v brzké době nabudou. Jedná se především o novelu občanského zákoníku a o zákony vztahující se k tzv. e-Governmentu (datové schránky, základní registry). Dále se také diskutovalo o připravované novelizaci stavebního zákona či o novém zákoně o DPH, ke kterému Svaz připravuje samostatný seminář.

Důležitým tématem letošního Krajského setkání byla problematika odpadového hospodářství a s tím spojený pokles zájmu odběratelů o druhotné suroviny. Obce v Plzeňském kraji, který je již tradičně na celorepublikové špičce v třídění odpadů, výrazně pociťují klesající zájem o tříděný papír, kovy, a další suroviny na svých příjmech. V současné době totiž odběratelské firmy v mnoha obcích odmítají za tříděný odpad platit. „Situace došla do značně absurdního stádia, kdy obce nemají odbyt pro druhotné suroviny, které se jim tak hromadí. Na některých místech jsou dokonce nuceny platit za to, že ho svozová společnost odebere, čímž jsou neočekávaně zatíženy rozpočty obcí,“ vysvětlil Pavel Drahovzal, právník Oddělení legislativně-právního Kanceláře SMO ČR.  „O tomto problému momentálně vedeme jednání s Ministerstvem životního prostředí. Navíc příští týden bude jednat Komise životního prostředí se svozovými společnostmi a odběrateli surovin o způsobech řešení této záležitosti, a to i do budoucna,“ uvedl Pavel Drahovzal.  A dodal: „Nastavení pravidel ohledně cenové politiky při výkupu surovin považuje Svaz za velmi klíčové. Do budoucna bychom měli zamezovat podobným výkyvům, které mají zásadní dopad na financování obcí.“

K dalším diskutovaným tématům patřilo například předsednictví České republiky Radě EU či téma bezúplatných převodů státních pozemků na obce. Starosty především zajímalo, jak nakládat s pozemky například kolem silnic, které nepatří do majetku obcí, přesto se o ně musejí starat. „Na Ministerstvu zemědělství leží náš návrh na rozšíření výčtu pozemků, které by měly podle připravovaného zákona přejít do majetku obcí,“ uvedl Pavel Drahovzal. 

Krajská setkání již tradičně představují platformu pro výměnu názorů mezi Svazem měst a obcí a zástupci samospráv. „Setkání každoročně přinášejí množství nových podnětů a připomínek k naší práci. Zároveň také slouží jako přímý zdroj nejnovějších informací o důležitých záležitostech fungování samospráv v jednotlivých krajích,“ uzavřel Jaromír Jech.