03.04.2018
Svaz nepodporuje petici SMS ČR proti navrhované novele zákona o střetu zájmů
Petice SMS ČR proti navrhované novele zákona o střetu zájmů ohrožuje dohodnutý kompromis a jednotu starostů. Svaz měst a obcí petici nepodporuje.
Nalejme si čistého vína a nenechme se rozeštvat!
Ve změně zákona o střetu zájmů táhneme za jeden provaz.
Milé kolegyně a kolegové,
vztahy mezi SMO ČR a SMS ČR jsem si velmi pochvaloval. Pravidelné schůzky s panem předsedou Polčákem vedly ke koordinaci stanovisek a frontálním útokům proti byrokratickým hloupostem či naopak společné podpoře, což nese své ovoce jako v případě úspěšné změny RUD.
V posledních dnech se mi však zdá, jako by chtěl někdo do soukolí tohoto dokonale jedoucího stroje sypat písek. Konkrétně jde o změnu zákona o střetu zájmů.
FAKTA:
1. SMO ČR a já osobně jsme vyvinuli aktivitu, aby se vůbec zákonodárci začali seriózně zabývat nutností změny. Poté, co Vláda přijala nesouhlasné stanovisko ke dvěma novelám, jsem inicioval schůzku u pana premiéra Babiše. Zde za účasti kolegy Polčáka a starosty Helekala spolu s kolegyní Bartlovou se premiér seznámil s analýzou Mikroregionu Severo-Lanškrounsko, která obsahovala již desítky příkladů rezignací funkcionářů města. Premiér uznal nutnost změny.
2. Obě novely, jak z pera pana poslance Výborného, tak poslankyně Kovářové, poslance Rakušana a dalších, kterým děkuji za jejich aktivitu, však vykazovaly rizika, díky kterým by nebyly prohlasovány. A to je nepřijatelné. Novela pana poslance Výborného vyjímá zcela z povinnosti neuvolněné zastupitele. Neřeší ale naopak uvolněné funkcionáře. Novela poslankyně Kovářové naopak zahrnuje do registrovaného náhledu všechny funkcionáře, tedy i poslance, senátory, členy Vlády atd. Jistě chvályhodné, že se nezapomíná na kolegy z Parlamentu, ale nic neřešící, neboť po přístupu jednoho z občanů se od něj pak informace o citlivých údajích může šířit dál jako lavina, a to již zcela nekontrolovaně.
3. Proto bylo nutné najít kompromis. Změnu, díky které nedojde k exodu veřejných funkcionářů na obcích. A tento nastane, pokud nedohodneme akceptovatelnou novelu. Jsem všemi deseti pro návrat před 1/9/2017. Jsem ale také realista. Co bych si vzal z toho, že jsem se bil v prsa, jak je nutná absolutní změna, která je ale za hranicí reálnosti. To nám pak všichni pěkně poděkují, že jsme díky přehnaným nárokům nezajistili nic.
4. Proč dnes rezignují naši kolegové? Vadí jim zveřejňování věcí movitých, závazků a pohledávek. U radních pak také otázky platu. Tyto skutečnosti bylo nutné okamžitě vyřešit.
5. Každá mince má dvě strany. Nejsem hráčem pokeru, abych věřil, že mi dojde full house. Prioritní bylo přesunout věci movité, závazky, bankovní účty a informace o platu samozřejmě včetně manžela či partnera do neveřejné části. I nadále by tak byly dohledatelné nemovitosti, které již dnes jsou v katastru pro každého na vyžádání přístupné - včetně cenných papírů a podílů v obchodních společnostech. Kolik je takových kolegů, kterým by, přestože mají cenné papíry, vadilo to, že jde o informaci veřejnou? V protiváze k tomu, že nebudou veřejně dostupné věci movité, závazky a otázky platu u neuvolněných funkcionářů, věřím, že takových není mnoho.
6. Tento kompromis byl odsouhlasen jako jediný možný ústupek na pracovní skupině zástupců všech politických subjektů u předsedy Poslanecké sněmovny, pana Radka Vondráčka. Odsouhlasili jej i oba přítomní tvůrci zmiňovaných novel, pan poslanec Výborný a poslankyně Kovářová, spolu s poslancem Farským. Bylo dále dohodnuto, že právě oni připraví legislativní návrh do druhého čtení a k projednání ve Výborech PSP.
7. Nemám informace z ústavně-právního výboru. Pokud zde poslanci lidovou tvořivostí něco změnili, pak je mi to velmi líto.
Považoval jsem za nutné tyto skutečnosti takto konkretizovat. Neboť ohradit se proti údajně „kompromisnímu návrhu“, bez toho aniž by tento byl jakkoliv popsán, pokládám minimálně za manipulativní.
Jednoznačně jsem pro okamžité jednání všech relevantních aktérů. Přijetí původního návrhu paní poslankyně Kovářové totiž nic neřeší. Radní, kteří jsou bankovními úředníky, by totiž i nadále museli uvádět své platové otázky. To ale podle svých manažerských smluv nesmějí a museli by tudíž rezignovat. A my všichni ostatní bychom i nadále viseli v hospodách se seznamem našich věcí movitých, neboť stačí jeden kverulant, který si zažádá a ostatním to již anonymně pěkně poskytne. A to zásadně odmítám.
Jsem přítelem věcného jednání a ne teatrálních gest, která jsou jistě cenná z pohledu veřejného mínění a PR, ale nenesou velkou přidanou hodnotu. Vhodnější je vyvinout tlak na jednu z možných koaličních stran, aby si změnu zákona o střetu zájmů ve vztahu k představitelům obcí dala jako podmínku budoucí společné Vlády. A na tom se již pracuje.
Milé kolegyně a kolegové, chci Vám popřát nejen příjemné dny jara, ale především pevné zdraví a dobrou mysl. Pevně věřím, že společnými silami budeme slavit úspěch. Samosprávu bez boje nedáme!
František Lukl
předseda
Svaz měst a obcí České republiky