24.10.2024
Registr obyvatel a registr osob přechází od 1. listopadu 2024 pod Digitální a informační agenturu
Od 1. listopadu 2024 přebírá Digitální a informační agentura (DIA) správu a rozvoj registru obyvatel a registru osob od dosavadních gestorů Ministerstva vnitra a Českého statistického úřadu.
Registr obyvatel (ROB) a registr osob (ROS) patří mezi čtyři základní registry veřejné správy, které jsou základním datovým zdrojem údajů o subjektech a objektech práva. Převzetím ROB a ROS se DIA stane správcem tří ze čtyř základních registrů, jelikož registr práv a povinností (RPP) již DIA spravuje od svého založení v roce 2023 a registr územní identifikace, adres a nemovitostí (RÚIAN) zůstává nadále ve správě Českého úřadu zeměměřického a katastrálního.
Registr osob
V současnosti je ROS naplněn referenčními údaji o všech typech právnických a podnikajících fyzických osob a orgánů veřejné moci. Celkem se k 30. červnu 2024 jednalo o více než 4 miliony osob. ROS jako součást systému základních registrů a prvek kritické infrastruktury státu umožňuje efektivní, bezpečnou a transparentní výměnu vybraných referenčních údajů v rámci celé veřejné správy. V praxi to pro občany a ekonomické subjekty znamená snížení byrokratické zátěže při styku s veřejnou správou, protože jednou nahlášené údaje nemusejí dokládat opakovaně. Příslušný úřad si je v ROS ověří sám. Kromě urychlení procesu a snížení byrokracie to znamená také vyšší přesnost, neboť údaje v registru jsou průběžně aktualizovány a ověřovány. Občané a ekonomické subjekty mají rovněž mnohem větší přehled o tom, jak se o nich vedené údaje využívají. V rámci správy všech základních registrů, včetně ROS, se eviduje, kdo, kdy a za jakým účelem si údaje o osobě vyžádal.
V rámci implementace ROS byl také vybudován integrovaný agendový informační systém ROS (ROS-IAIS). Jde o centrální webové řešení, které poskytuje vybraným editorům ROS nástroj pro zápis osob a změn referenčních údajů bez nutnosti využívat k těmto účelům vlastní informační systém. V současnosti je ROS-IAIS využíván více než 6 tisíci editory a evidováno je přes něj zhruba 53 tisíc osob.
Registr obyvatel
Společně s ROS bude na DIA přecházet i ROB, který obsahuje nejdůležitější údaje státních občanů a cizinců s povoleným pobytem na území České republiky nad 3 měsíce, sloužící k jednoznačnému ztotožnění fyzické osoby nebo ověření jejích aktuálních identifikačních údajů. Jedná se o zcela neveřejný registr, obsahující pouze osobní údaje.
Zápis údajů do ROB je prováděn primárně prostřednictvím agendového informačního systému evidence obyvatel a agendového informačního systému cizinců. Každá změna údaje v ROB je promítnuta do všech ostatních agend veřejné správy, za předpokladu, že agendové informační systémy mají ztotožněn svůj datový kmen se záznamy ROB a jsou konzumenty tzv. notifikačních služeb, tedy služeb poskytujících informaci o tom, že došlo ke změně příslušných údajů. Subjekty údajů ROB mají, stejně jako v případě ROS, prostřednictvím výpisů přehled o tom, jaké údaje se o nich vedou a jak jsou využívány ze strany orgánů veřejné moci či soukromoprávních uživatelů údajů.
Přechod na DIA
V souladu s postupující digitalizací státní správy a vzhledem ke sjednocování souvisejících agend, přechází kompletní správa, rozvoj a financování ROB, ROS a ROS-IAIS od 1. listopadu 2024 na DIA. Bylo tak stanoveno na základě novely zákona č. 111/2009 Sb. o základních registrech, kterou podepsal 16. září 2024 prezident České republiky. DIA tedy bude nově zajišťovat správu těchto systémů, poskytovat metodickou pomoc editorům a uživatelům, bude řešit problémy souvisejících s výpisy a výstupy ROS a ROB či bude poskytovat odborné konzultace. Z webových stránek ČSÚ a MV bude rovněž na stránky DIA přesunuto publikování aktualit, metodických materiálů a otevřených dat. DIA bude řešit také otázky týkající se číselníků ROS a ROB, změn editorských agend nebo schvalování registrací agend souvisejících s těmito systémy v RPP.
ČSÚ, MV i DIA se dlouhodobě připravují na změnu správy ROS a ROB tak, aby jí uživatele a editoři vůbec nezaznamenali. Na hladkém předání agend všechny instituce intenzivně spolupracují již od roku 2023. Vybraní zaměstnanci DIA se v ústředí ČSÚ a MV již několik měsíců seznamují se správou obou registrů, přičemž část zaměstnanců, kteří zajišťují správu ROS a ROB, přejde pod DIA.
Odkazy na příslušné webové stránky DIA (https://szrcr.cz/) věnované ROS a ROB budou zveřejněny taktéž na webu ČSÚ a MV. Dosavadní kontaktní e-mailovou adresu ros@czso.cz nahradí ros@dia.gov.cz a v případně ROB bude kontaktní e-mailová adresa rob@dia.gov.cz.
K jedinému omezení uživatelů registrů ROB a ROS může případně dojít v termínu od 31. 10. 20:00 do 1. 11. 04:00, kdy se v průběhu převodu správy obou registrů může projevit snížená dostupnost jejich služeb. Důležité je, že pro samotné uživatele registrů se kromě kontaktů na správce a místa, kam se obracet, nic dalšího nezmění.
„Za Digitální a informační agenturu bych chtěl poděkovat dosavadním správcům registru osob a registru obyvatel za jejich řízení těchto systémů. Od listopadu přebírá DIA správu těchto registrů, a uděláme vše jak pro jejich bezproblémový chod, tak pro jejich další rozvoj, který je nutný z hlediska neustálého rozšiřování digitálních služeb státu a narůstajícím potřebám občanů,“ uvedl Martin Mesršmíd, ředitel DIA.